各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，太仓高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

　　为深化“放管服”改革，进一步提高政府办事效率，激发市场活力，增强企业和群众对改革的“获得感”，根据江苏省《关于全省推行不见面审批（服务）改革实施方案等四个文件的通知》（苏政办发〔2017〕86号）、苏州行改办《关于在苏州市加快推进“不见面审批（服务）”改革实施方案（试行）的通知》（苏行改办〔2017〕1号）和我市《关于印发太仓市加快推进“不见面审批（服务）”改革实施方案的通知》（太政办〔2017〕79号）精神，以及9月13日全省深入推进“不见面审批（服务）”改革电视电话会议对“进一步打响不见面审批服务改革品牌”的部署要求，经研究，决定在我市进一步深入推进“不见面”审批改革工作。现将有关工作要求通知如下：

　　一、进一步疏理审批类“不见面”审批（服务）事项

　　“不见面审批”事项依照省市县“三级四同”标准化权力清单，以行政许可、行政确认、行政奖励、行政其他四类权力事项为主，同时纳入行政征收、行政给付两类权力事项，以此六类权力事项为基数，按照上级“80%的审批服务事项网上办”的要求，根据“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的原则，除法律法规规定和暂不具备条件网上办理的事项外，各部门全面疏理群众和企业到政府部门办理审批服务可实现“不见面”的事项清单，清单中的事项名称和省“三级四同”标准化清单中的权力事项应一致，同时在政务服务网上可查，事项数量占比达到部门六类权力事项总数80%以上（事项数以业务项计算）。

　　二、完善“不见面”审批（服务）模式

　　按照“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”的“不见面审批（服务）”办理模式，在疏理“不见面”审批（服务）事项的同时，尽快进行相关审批服务事项的流程再造，进一步优化简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，推进全程网上办理，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。同时，做好“江苏政务服务网（一张网）”上“不见面”事项的后台设置（完成设置后“一张网”系统方认可此事项为“不见面”事项），完成流程图、办事指南的相应修改上传。

　　三、明确责任分工

　　市审改办（设在市编办）牵头负责审核公布“不见面”事项，会同市政管办和市法制办对各部门上报的“不见面”审批服务事项进行审核，对部门具体职能是否列入“不见面”审批服务事项进行界定，编制《太仓市“不见面”审批服务事项目录》，按规定报市政府批准后统一对外公布。市政管办牵头负责“不见面”审批服务事项的流程再造，依托政务服务审批平台加快推进各部门网上办理，落实清单事项“不见面”审批。

　　四、强化组织领导

　　各部门要建立推进“不见面”审批服务工作统筹协调机制，主要负责同志要亲自抓、亲自管，分管负责同志保障工作进度、及时协调解决各类难题，同时明确责任科室和联络员，切实把这项工作抓紧抓好。

　　五、上报要求

　　1.请各部门全面填写《“不见面”审批服务事项情况表》和《“不见面”审批服务事项统计表》，纸质版材料由单位主要负责人签字、盖章后请于10月27日前报送市审改办（市编办 6B0305），联系人：姚冠群 53890093(861893)。同时上报电子表格。

　　2.请各部门于10月30日前完成“不见面”事项在“一张网”后台的设置，上传新的流程图，并对“办理材料目录”、“材料填写样本”等做好相应修改，市政管办将对网站相关内容维护情况进行核对。联系人：吴朔 电话：53595096  QQ：36382864。

　　各单位联络员请于10月13日前加入放管服工作群（308070787），并上报《单位联系表》。

　　附件：1.《“不见面”审批服务事项情况表》

      2.《“不见面”审批服务事项统计表》

      3.“不见面”事项后台设置及办理流程（图）相关说明

      4.《单位联系表》

　　太仓市人民政府办公室

　　2017年10月12日